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住房和城鄉建設部標準定額司司長劉燦在三北工程造價管理會議上講話
發布人:   發布時間:2012-11-03 02:01:15    瀏覽量:3890次
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住房和城鄉建設部標準定額司司長劉燦在三北工程造價管理會議上講話

  

各位領導、同志們、各位同行:

  很高興來美麗的烏魯木齊參加“三北”地區工程造價管理工作研討會,首先我代表住房和城鄉建設部標準定額司對會議的召開表示熱烈的祝賀!

  這次會議的主題是以科學發展觀為統領,轉變思路,更新觀念,不斷推進工程造價管理體制改革創新。我相信通過大家的交流、研討,對進一步推動“三北”地區工程造價管理的發展,推進工程造價管理模式的創新,促進建筑市場健康發展將起到積極的作用。

  借此機會,我將司里今年工程造價管理工作的情況和下一步的工作重點,向大家做一通報。

  今年以來,主管部領導大衛部長多次聽取我司工程造價管理工作的匯報,指示造價管理工作“要按照健全現代市場體系要求,完善基本制度,務實解決問題,服務發展、服務企業、服務社會”。按照部領導的要求,我們多次召開有關施工企業、工程造價咨詢企業、工程造價管理機構的座談會,了解情況,查找問題,聽取意見。

  從調研情況看:近年來,工程造價管理緊緊圍繞服務國家工程建設大局,以實現工程計價的公平、公正、合理為目標,以保證工程質量安全、促進建筑市場健康發展為前提,改革工程計價方式,維護建筑市場各方經濟利益,取得了一定成效。但與此同時,工程造價管理工作也存在著一些亟待解決的問題:如工程造價管理工作法律法規不完備;工程價款確認、調整及支付規則不夠完善;定額人工單價與市場人工工資不協調;定額的補充修訂不夠及時;工程造價信息采集難;工程造價咨詢企業整體實力有待提升,規范管理和誠信建設亟待加強等。

  在充分調研聽取意見的基礎上,按照大衛部長對造價管理工作提出的目標和要求,我們對照問題研究對策,反復討論思考,明確了當前和今后一段時期內造價管理工作的思路和目標,對下一步工作重點進行了安排。

  一是積極推動法律法規和制度建設,規范工程計價行為

  具體工作包括:參與《建筑市場管理條例》的制訂工作。補充造價管理的若干條款;啟動《建設工程造價管理條例》立法前期研究工作,開展立法調研工作,論證《條例》立法的必要性和可行性;修訂《建筑工程施工發承包計價管理辦法》,送審稿已報部法規司;擬修訂《建設工程價款結算暫行辦法》,規范發承包雙方的結算行為。

  二是完善工程計價依據改革,滿足各方計價需要

  具體工作包括:完成《建設工程工程量清單計價規范》及各專業工程計量規范的報批工作,新規范從明年l月起執行;修訂全國統一建筑、裝飾、市政、安裝工程定額,計劃2014年批準發布;研究改進和完善定額人工單價及人工費調整工作的機制,對調整的原則、方式、內容及時間等提出具體要求,指導各地開展工作;完成《建筑安裝工程費用項目組成》的修訂,按照有關規定并結合實際理順各項費用的內容及范圍,計算程序及方法等。

  三是建立造價信息工作管理制度,提高造價信息服務質量

  具體工作包括:研究制訂“工程造價信息化管理辦法”,全面規劃并建立造價信息體系;研究并制定建立“典型工程造價數據庫”工作方案,實現部、省、地市三級互聯互通的信息采集、整理、發布的全過程網絡功能;繼續開展人工市場信息價及住宅、軌道交通和政法基礎設施等建設項目建安成本信息發布工作。

  四是加強資質資格動態監管,弓導工程造價咨詢業健康發展

  具體工作包括:擬修訂《工程造價咨詢企業管理辦法》,提高工程造價咨詢行業準入條件、促進工程造價咨詢企業規模化發展;加強執業行為監管,起草《工程造價咨詢企業和注冊造價工程師實施監督指導意見》,進一步明確監管機構的權責、程序和內容;制訂《建設工程造價咨詢規范》,明確造價咨詢文件的內容、深度及質量的要求。

  按照以上工作內容,我們已經安排落實l7項具體工作的進度表、責任單位,各項工作也已經有條不紊的開展,昨天在同一個會場,我們剛剛召開了全國統一定額工作修訂工作的啟動會,這是我們整體工作推進的一部分。

  同志們,當前我們工程造價管理事業處于機遇與挑戰并存的時期,計價體制的改革已經進入攻堅期,我們要緊緊抓住機遇,齊心協力,全面、系統、科學地推進工程造價管理工作,緊緊圍繞服務國家工程建設大局,為發展服務、為企業服務、為社會服務,推動工程造價管理事業再上一個新臺階!

  謝謝大家!

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