News Start

加強招標投標監管 住建部加快推行電子化舉措
發布人:   發布時間:2012-04-25 14:26:35    瀏覽量:3285次
書簽和分享

  

  工程建設領域中出現的規避招標、串通投標、以他人名義投標等違法違規行為嚴重破壞建筑市場秩序,為工程質量和安全埋下隱患。

  記者23日從住房城鄉建設部獲悉,為了進一步規范房屋市政工程項目招標投標活動,住房城鄉建設部近日出臺相關指導意見,重點加強政府和國有投資房屋市政工程項目招標投標監管。

  加快推行電子招標投標

  電子招標投標是一種新型工程交易方式。住房城鄉建設部要求,通過推行電子招標投標,實現招標投標交易、服務、監管和監察的全過程電子化。

  根據指導意見,電子招標投標應當包括招標投標活動各類文件無紙化、工作流程網絡化、計算機輔助評標、異地遠程評標、招標投標檔案電子化管理、電子監察等。

  住房城鄉建設部有關負責人表示:“加快推行電子招標投標,有利于降低招標投標成本,提高評標效率,減少人為因素干擾,遏制弄虛作假行為,增加招標投標活動透明度,保證招標投標活動的公開、公平和公正,預防和減少腐敗現象的發生。

  建立完善綜合評標專家庫

  根據指導意見,住房城鄉建設部將在2012年底前建立全國房屋市政工程項目綜合評標專家庫,研究制定評標專家特別是資深和稀缺專業評標專家標準及管理使用辦法。

  為此,住房城鄉建設部要求各省級住房城鄉建設主管部門,在2013年6月底前將本地區的房屋市政工程項目評標專家庫與全國房屋市政工程項目綜合評標專家庫對接,逐步實現評標專家資源共享和評標專家異地遠程評標,為招標人跨地區乃至在全國范圍內選擇評標專家提供服務。

  此外,住房城鄉建設部還要求各地住房城鄉建設主管部門要研究出臺評標專家管理和使用辦法,研究建立住房城鄉建設系統標后評估制度,不斷提高評標質量。

  堅決取消有形市場不合理的收費項目

  有形市場作為房屋市政工程項目交易服務平臺,對于加強建筑市場交易活動管理和施工現場質量安全行為管理具有重要意義。

  指導意見要求,各地住房城鄉建設主管部門要進一步完善有形市場服務功能,加強有形市場設施建設,為房屋市政工程項目招標投標活動等提供數據信息支持。

  為此,住房城鄉建設部特別強調,嚴格規范有形市場的收費,堅決取消不合理的收費項目。

  招標代理機構從業人員應當實行實名制

  根據指導意見,工程建設項目招標代理機構從業人員應當具備相應能力,辦理工程建設項目招標代理業務應當實行實名制,并對所代理業務承擔相應責任。

  住房城鄉建設部要求,對于有違法違規行為的工程建設項目招標代理機構和從業人員,及時記入全國建筑市場主體不良行為記錄,通過全國建筑市場誠信信息平臺向全社會公布。

  加強招標公告管理,加大招標投標過程公開公示力度

  公開透明是從源頭預防和遏制腐敗的治本之策。指導意見要求,加強招標公告管理,加大招標投標過程公開公示力度。

  住房城鄉建設部有關負責人說,房屋市政工程項目招標人應當通過有形市場發布資格預審公告或者招標公告。有形市場應當建立與法定招標公告發布媒介的有效鏈接。資格預審公告或招標公告內容應當真實合法,不得設定與招標項目的具體特點和實際需要不相適應的不合理條件限制和排斥潛在投標人。

  此外,各地住房城鄉建設主管部門要進一步健全中標候選人公示制度,公示內容包括:評標委員會推薦的中標候選人名單及其排序;采用資格預審方式的,資格預審的結果;唱標記錄;投標文件被判定為廢標的投標人名稱、廢標原因及其依據;評標委員會對投標報價給予修正的原因、依據和修正結果;評標委員會成員對各投標人投標文件的評分;中標價和中標價中包括的暫估價、暫列金額等。

, ,

News End